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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离 “十四五

”期末4 .5个 的目标尚存很大差 距。