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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往  面临高 成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投 资力  度， 提高托位建 设补贴标准，进
一 步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。