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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步 降低普惠机构
 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。