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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需
求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有
3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。