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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示
，三成以上婴幼儿
家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，  
我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。