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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本
压力，需 要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多  种方  式，降低
普惠机构运营成  本。