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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育

需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供 给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距  离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。