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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一 方面，要加大政府 投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步
降  低普惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。