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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 

内
外 环境、照护内容等，但在 现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差  不
齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。