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　　首先 ，托育  服务 需 求旺盛与供给不足的矛盾突出   。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03 
个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。