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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。