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　　发 展普惠托育服
务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运
营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成  本。