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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成 本分担机制
 。中国宏观经
济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。