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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注 服务质  量，包 括机构资质
、 师资水
 平、内外环境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正 规机构游离于

相关部门的监管体 系之外。