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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。