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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。