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　　其  三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中，各
托育机构提供的服务  质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。