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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有   托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 
3
岁以 下婴幼儿托位数为  2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存
很大差距。