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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采 
取公
建
民营、运营补贴
、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。