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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力
，需要建立
 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机
构开办成
本；另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。