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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的  成本 分担机制 。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究  员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补

助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。