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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社
会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补  助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。