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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办 成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。