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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、师
资水平 、内外环境、照护内  容等，但在现实 
中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。