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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建  立合理 的成本分担
机制。中国 宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 
进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。