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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。 数 
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供

给存在较大缺口。截至  2021年底，
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。