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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健
 全。黄绮认为， 大 多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的 监管体系之外。