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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担  机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构 运营成本。