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　　  其三
，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在

现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离  于相关部门的监管体系之外。