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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底，我 国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。