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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄 绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境

、照护内容等  ，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正
规机构 
游离于相关部门的监管 体系之外。