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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚
不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但  
在现实中，各托育机构
提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。