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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实中
，各托育机
构提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。