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　　其三，托育服
务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。