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　　其三，托育服务领域人
才 短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外
环境、照护内容 等，但 在现
实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。