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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 
 5个的目标尚存很
大差距。