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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量 积极性，而社会
力量往往 面临高 成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。