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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2. 03个
，距离 “十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。