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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准 ，进  一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务 等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。