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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资 力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。