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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都
会 关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护  内容 等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之
 外。