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　　其三，托育
服 务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。