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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质
、师资水平 、内外环 境、照护内

容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系 
之外。