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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。