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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择 托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在 现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的
监管体系之外。