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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立 合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运

营成本。