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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会  发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、 购 买服务
等多种方
式， 降低
普惠机构运营成本。