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首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 
机构入托
率仅为6% 左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有 3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。