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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时 
都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体


系之外。