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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合

理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员 张本波提出
，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托
位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营 、运营补
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。